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延迟退休年龄女性先行?
发布日期:2019-07-04 16:13   来源:未知   阅读:

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  对于延迟退休年龄的讨论,业内较多的主要有两种方案。一种是先统一男女退休年龄到60岁,把女性多档退休年龄统一到一档,再同时延长男女退休年龄;另一种方案是男女各自延长,女性延长步伐比男性快,最终统一男女性退休年龄。

  董登新建议,先将男女退休年龄统一延长到60岁,然后再去考虑60岁之外如何延长的问题,这样不光有利于实现制度公平,同样可以减小操作难度。

  有数据显示,截止2016年底全国城乡居民基本养老保险参保人数为5.08亿人,他们的法定退休年龄男女都是60岁。然而,在参加城镇职工基本养老险的3.8亿人,至少有1.5亿女工的退休年龄仅为55岁或更低。

  “目前,中国女性的退休年龄分为了三大人群,其中,城乡居民的女性退休年龄是60岁,女性职工是50岁,女性干部是55岁,这个是制度设计的不公平,从延长退休年龄改革来讲,只需要涉及小部分人口的调整就可以了。既然城乡居民的女工退休年龄已经统一到了60岁,那么,剩下来的只有大约1.5个亿的城镇女工,可将这部分女性的退休年龄统一到60岁。”董登新表示,延长退休年龄的改革已经非常紧迫,当务之急的就是统一国内的女工退休年龄到60岁,对于身体不好或就业难的劳动者,可以设置为女性55岁。

  延迟退休政策直接涉及到每个人的切身利益,不同的行业、群体会有不同的情况,为此,政策的出台通常都会采取渐进和弹性的方式。

  “延迟退休政策的涉及面比较广,渐进和弹性都是为了减少政策实施的阻力,阻力小成功率就大,就目前来看,上述两个方案的阻碍都还不小,在方案中按照群体、职业和类别进行细分的话,这样的阻力就会比较小。”吴锦良表示,目前,县处级及副高以上女性已经可以选择在60岁退休,这采取的就是弹性的方式。

  就此,中国人民大学教授郑功成同样主张女先男后,“‘女先男后’的主要原因还是因为我国男女退休年龄相差太大,男性60岁退休,女职工50岁退休,女干部55岁,两者相差10岁、5岁……”

  不可否认,延迟退休很难一蹴而就,“小步慢走、渐进到位”是延迟退休政策的基本原则。